本年度,学校全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻全国教育大会精神和全省教育大会精神,落实教育部和省委、省政府关于政务公开工作的部署要求,按照《河南省教育厅办公室关于做好2019年高校信息公开年度报告工作的通知》(教办函〔2019〕498号)精神要求,进一步提升思想认识,加强谋划部署,不断完善制度和工作机制,深入推进信息公开工作。现就我校2019年9月1日—2020年8月31日期间信息公开工作报告如下。
一、本学年度信息公开工作开展总体情况
为保障师生员工、社会公众和其他组织依法获取学校信息,提高学校工作的透明度,促进依法行政,根据教育部《高等学校信息公开办法》和教育部办公厅《关于施行<高等学校信息公开办法>的通知》的有关要求,2019-2020学年我校加快推进了信息公开工作,在健全工作机制、丰富信息内容、加大公开力度等方面取得了明显成效。
(一)健全工作机制
信息公开工作是深化高校校务公开,推进高校民主管理、依法治校的必然要求,接到通知后,学校领导高度重视,及时组织相关组织部门学习传达教育部、省教育厅文件精神,始终坚持信息公开,把信息公开作为充分保障师生员工和社会各界对我校办学的知情权、参与权、监督权的一项重要措施,严格按照教育部第29号令和教办厅函〔2018〕80号相关文件要求的八个方面内容,积极推进信息公开制度建设,逐步完善公开的内容、形式和范围,使学校的重大事项和涉及全体教职员工切身利益的事项得到了及时公开。在原校务公开工作的基础上,认真总结经验,进一步完善信息公开工作机制,下发文件,明确学院办公室具体负责信息公开的组织实施和日常事务;各二级学院、院直各部门具体负责本单位应公开信息的收集、整理、发布工作;院纪委负责监督检查实施情况,受理校内外举报;校工会负责了解实施情况,收集反馈意见和建议。形成了由学校统一领导、学院办公室牵头协调、各部门各负其责、广大师生积极参与的工作格局,保证了信息公开工作的有效开展。
(二)丰富公开形式
1.将教职工代表大会作为实施信息公开的基本形式。
2.教职工代表大会、学院党委会议、院长办公会议、党政联席会议、中层干部会议、民主党派和无党派人士情况通报会、以及各种专题座谈会等形式通报、公开有关情况。学校各二级学院建立二级党政联席会议、教职工座谈会、学生座谈会制度,定期或不定期通报、交流、公开情况。
3.在各个教学楼和学校办公楼前统一设立学校信息公开栏,对教职工应该知情和监督的内容予以公开。及时下发《工作信息》《工作通报》,对学院重大决策事项进行公开。设立意见箱、监督电话等措施,畅通校务公开的联系渠道。
4.依托校园门户网站(http://www.xcitc.edu.cn)、校报、校园广播、微信公众号等新闻媒体,及时向社会发布院情,公开有关院务;以学生手册、通知书、家长信等形式向学生和家长公开院务;学校各二级学院和院直各单位通过本部门网页,公开各类信息和公众服务项目。同时,学校还坚持重大事项过程公开机制。如在2020年职称评审、2020年招才引智创新发展大会公开招聘工作人员、双高校建设、校园基本建设、规章制度建设、干部任命、大宗工程招投标、推优评先等工作过程中,通过研讨会、座谈会、公示栏公示等不同形式,先后多次面向校内外不同层面广泛公开征求意见。此外,学校还将院长信箱设为信息公开意见箱,在校园网上公开,以及时听取广大师生及社会的意见和建议。
(三)确保公开内容
凡事关师生、群众利益等重大事务和教职工普遍关心的问题都要作为学院信息主动公开的内容,主要有:
1.向校内公开的事项
(1)办学理念、发展规划、重要决策、规章制度、改革措施、年度计划。
(2)教学、科研、管理、资产、经费、产业、服务等方面的基本状况和重要事项。
(3)重大工程建设及修缮项目、教材图书、大宗物资、仪器设备等采购、招标情况。
(4)党政领导干部履职、述职和考核、评议情况;领导干部廉洁从政和党风廉政建设责任制各项规定执行情况;领导干部经济责任审计结果。
(5)组织人事方面的任用、聘任、考核、奖惩、晋级、职称评定、人才引进等政策、程序及结果。
(6)涉及教职工工资、医疗、住房、社会保障等切身利益的重要事项。
(7)涉及学生教学管理、学籍管理、生活管理等重要事项。
(8)其他需要公开的项目
2.向社会公开的事项
(1)学校发展概况和办学重大事项。
(2)学校招生章程、计划、程序及录取结果。
(3)学校收费项目、标准、依据、程序。
(4)社会关注和需要知情的其它事项。
二、主动公开信息情况
2019-2020学年,按照教育部《高等学校信息公开办法》有关要求,以公开为原则,以不公开为例外,主动公开学校信息1461条。其中,通过校园网新闻225条,校园网通知公告105条,通过校报、简报主动公开信息28期,宣传部文明创建简报18期,校园公告栏105条,校园广播6100条,通过中央电视台、中国教育报、人民网、许昌日报、许昌晨报等报纸发布260余次,发布微博58条。
一年来,学校召开党委会47次,党委中心组学习10次,院长办公会17次,印发各类党政文件244件,各层面调研座谈会32次。通过会议渠道面向全校及时主动发布学校双高校建设、绩效工资实施办法、教师职称评定改革办法等涉及学校改革发展全局、关系广大教职工切身利益和师生群众普遍关心的重大事项,处理回复教职工各类信访案件12件。
三、依申请公开信息情况
2019-2020学年学校未收到需受理或答复的师生和公众信息公开的申请。
四、学院师生及社会对学校信息公开工作的评议情况
我校师生员工师生对学校信息公开关注程度较高,特别是针对全校师生关心的人事、绩效工资发放、评优评先、职称评聘、招生、基建等事项信息的及时公开发布,获得了师生员工和社会的良好评价,对学校信息公开工作给予较好的支持和肯定,师生员工和社会公众对学校能及时地提供各种学校信息表示满意,评议良好。未出现因学校信息公开工作遭到举报的情况。
五、清单事项公开情况
(一)学校基本信息
学校主网页链接http://www.xcitc.edu.cn/
(二) 招生考试信息
1.招生章程及特殊类型招生办法,分批次、分科类招生计划。
招生简章:
http://zsjy.xcitc.edu.cn/info/1074/1587.htm
特殊类型(单独招生)招生办法:http://zsjy.xcitc.edu.cn/info/1074/1631.htm
2.保送、自主选拔录取、高水平运动员和艺术特长生招生等特殊类型招生入选考生资格及测试结果
我院无此类型招生
3.考生个人录取信息查询渠道和办法,分批次、分科类录取人数和录取最低分
http://zsjy.xcitc.edu.cn/info/1074/1648.htm
4.艺术类录取规则:
http://zsjy.xcitc.edu.cn/info/1074/1595.htm
5.关于2020年单招成绩与拟录取情况的公示
http://zsjy.xcitc.edu.cn/info/1074/1643.htm
6.促进毕业生就业的政策措施和指导服务
http://zsjy.xcitc.edu.cn/tzgg/jygz.htm
http://zsjy.xcitc.edu.cn/gzzn.htm
(三)财务、资产及收费信息
1.财务、资产管理制度
在学校信息公开网站设置专栏进行公开。
http://xxgk.xcitc.edu.cn/
在学校内部财务工作平台设置专栏进行公开。
http://chaxun.xcitc.edu.cn:8801/portal/portal_index.html
2.受捐赠财产的使用与管理情况
无。
3.校办企业资产、负债、国有资产保值增值等信息
学校尚无校办企业,无相关信息公开。
4.仪器设备、图书、药品等物质设备采购和重大基建工程的招投标
仪器设备、图书、药品等物质设备采购和重大基建工程招投标前,学校招标小组均将招标通告发布到学校网站专栏进行公开。网址http://www.xcitc.edu.cn/xwwdh/tzgg.htm
纸质通告张贴在学校信息公开栏中进行公开。
5.收支预算总表、收入预算表、支出预算表、财政拨款支出预算表
学校计财处按照市财政局统一要求,学校2020年预算信息公开在许昌市财政局网站专栏中公开。
http://www.xuchang.gov.cn/openDetailDynamic.html?infoid=ecee336b-c1d1-461c-85d9-8aa0c27071d0
6.收支决算总表、收入决算表、支出决算表、财政拨款支出预算表
学校计财处按照市财政局统一要求,学校2019年决算信息公开在许昌市财政局网站专栏中公开。
http://www.xuchang.gov.cn/openDetailDynamic.html?infoid=2002b347-1ebc-4347-ad95-f1fac86fe848
7.收费项目、收费依据、收费标准及投诉方式
学校计财处在学校网站专栏中公开。
收费公示栏张贴在学校信息公开栏和计财处办公场所内外中进行公开。
(四)人事师资信息
1.校级领导干部社会兼职情况
无。
2.校级领导干部因公出国(境)情况
2019年-2020学年,校领导出国访问1人次。
2020年1月8日-20日,郭长庚副院长等7人赴英国参加现代学徒制人才培养专题培训。出访审批手续完备。
3.岗位设置管理与聘用办法
为做好岗位聘用和管理工作,学校制定了《〈许昌职业技术学院岗位设置方案〉实施办法》(许职院文〔2010〕144号),已印发给各二级学院、部、院直各单位。
为完善学校专业技术岗位晋级制度,激励专业技术人员不断进取,更好地提升学校教育教学质量和科研水平,学校制定了《许昌职业技术学院专业技术岗位晋级实施办法(修订)》(许职院文〔2020〕29号),已印发给各二级学院、院直各单位。
在本年度职称评审中,依照省市有关规定和《许昌职业技术学院教师(实验人员)专业技术职务评审实施办法(第四次修订(试行)》(许职院文〔2018〕115号)及《许昌职业技术学院教师(实验人员)专业技术职务评审实施办法(第四次修订·试行)补充规定》(许职院文〔2019〕95号)规定的程序,将评审指标、评审程序、业绩条件、积分结果和评审结果全过程在校内公示栏公开,纪检部门参与全过程监督并受理教师异议投诉,保持了职称评审工作的公开公平和稳定无异议。
4.人员招聘信息
根据教育、教学及发展需要,我校于2019年7—10月公开招聘教师、专职辅导员和保卫干事,具体情况如下。
① 公开招聘专职辅导员
根据教育部《普通高等学校辅导员队伍建设规定》和学院学生教育管理需要,我院于2019年8月底以人事代理方式公开招聘聘任合同制专职辅导员16名(不涉及编制问题),9月按照事业单位招聘工作规程,最终招聘15人。招聘公告、过程和结果都已及时在学院网站上发布。发布网址: http://www.xcitc.edu.cn/xwwdh/tzgg.htm
②公开招聘教师
根据教学工作需要,经市政府同意,我院于2019年9—10月面向社会公开招聘在编教师47名,按照事业单位招聘工作规程,最终招聘35人。招聘公告、过程和结果都已及时在学院网站发布。
http://www.xcitc.edu.cn/xwwdh/tzgg.htm
③公开招聘专职保卫干事
根据学校安全保卫工作需要,学院于2019年7月面向社会公开招聘合同制专职保卫干事4名,经体能测试、笔试、面试、体检考察等环节,最终招聘3人。招聘公告、过程和结果都已及时在学院网站发布。
http://www.xcitc.edu.cn/xwwdh/tzgg.htm
5.教职工争议解决办法
学校成立信访工作领导小组,调解教职工争议。
(五)教学质量信息
1.专科生占全日制在校生总数的比例、教师数量及结构
http://jwc.xcitc.edu.cn/info/1957/4427.htm
2.专业设置、当年新增专业、停招专业名单
http://jwc.xcitc.edu.cn/info/1957/4427.htm
3.全校开设课程总门数、实践教学学分占总学分比例、选修课学分占总学分比例
http://jwc.xcitc.edu.cn/info/1957/4427.htm
4.主讲专科课程的教授占教授总数的比例、教授授专科课程占课程总门次数的比例
http://jwc.xcitc.edu.cn/info/1957/4427.htm
(六)学生管理服务信息
1.2017年修订了《许昌职业技术学院学籍管理细则》,在学校学生工作部(处)网页上进行了公布。
2.修订了《许昌职业技术学院学生奖助学金管理办法》《许昌职业技术学院勤工助学管理办法》《许昌职业技术学院国家开发银行助学贷款管理细则》《许昌职业技术学院特特殊困难学生国家助学贷款还款救助办法》《许昌职业技术学院资助经济困难学生工作办法》等文件,本学年为1838人办理生源地国家助学贷款、为245人办理校园地国家助学贷款,合计金额超过974万元。评选并发放国家奖助学金4550人1625.07万元。设立勤工助学岗位70多个,为贫困生发放贫困补助金18余万元。评选并发放校级奖学金1519人次56.899万元。为征兵入伍学生办理学费代偿213人183.98万元。践行了校党委“绝不让任何一名学生因家庭经济困难而辍学”的郑重承诺。评选校级先进个人3188次、校先进班集体67个。
3.修订了《许昌职业技术学院学生纪律处分办法》《许昌职业技术学院解除学生纪律处分管理办法》《许昌职业技术学院学生评优评先办法》等文件对学生进行奖励和处罚。
4.修订《许昌职业技术学院学生申诉处理办法》,设立许昌职业技术学院学生申诉处理委员会,下设校学生申诉处理委员会办公室,接受学生申诉。
(7)学风建设信息
1.学校设立了学风建设工作机构。学风建设领导小组组长由院长担任,副组长由主管领导兼任,组员有相关部门负责人组成。学风建设领导小组下设办公室,办公室设在科研外事处,学风建设领导小组办公室具体负责指导检查学校学风建设工作,受理并查处学术不端行为。
2.制定了《许昌职业技术学院学风建设实施细则》学术规范制度,建立了学术不断行为查处机制。
3.明确了校学术委员会主任及学风建设主管领导为学校学风建设的主要责任人。各二级学院各部门负责人为本单位学风建设第一责任人,学校将学风建设作为一项重要指标纳入班子考核,实行问责制度。各二级学院(部)及各职能部门要把科研诚信纳入教师和科研人员的年度考核,并建立教师科研诚信档案同时对项目申报、项目成果、论文著作等及时公示,接受校内外同行专家的监督,防止学术研究的重复化,项目申报的同质化,避免资源浪费。明确了学术不端行为的调查程序,对教师学术不端者,学校依据有关法律法规和专家组调查结论,结合学术不端行为的性质和情节轻重,进行相应处理。
(8)学位、学科信息
许昌职业技术学院为专科学校,没有学位设置。
(9)对外交流与合作信息
1.中外合作办学项目一项
2018年5月,我校与美国布鲁姆菲尔德学院合作举办的护理专业教育项目获批(《河南省教育厅关于郑州成功财经学院等院校举办中外合作办学高等专科教育项目的批复》(教外[2018]307号),2020年度受疫情影响,暂未招生。
2.来华留学
本年度我校无在校留学生。
3.外籍教师和专家聘任情况
2019年-2020年,在校工作的外籍专家和教师有四位,分别来自喀麦隆、印度、加纳,在航空工程学院和外国语学院任教,并承担骨干教师英语提升能力班的教学工作。
(10)其他
1.2020年5月,中共许昌市委第十巡察组对学校进行了为期70天的巡察,学校制定下发了关于印发《中共许昌职业技术学院委员会关于市委第十巡察组反馈意见的整改方案》的通知,拟定整改台账,目前,各项整改工作正在稳步有序推进。
2.突发事件应急处理预案。学校制定下发了〈许昌职业技术学院突发公共事件应急预案〉。
六、存在的问题与改进措施
实施信息公开是一项长期的系统工程,需要坚持不懈的努力。2019-2020学年,学校信息公开工作取得了一定成绩,但也存在一些不足和差距:信息公开的内涵建设和长效机制建设等方面需要积极探索和逐步完善;一些单位部门对信息公开工作重视程度不同,实施情况不平衡;有的单位部门还存在着信息更新慢,查询难等问题。
今后,我校将继续深入贯彻落实教育部和省教育厅的信息公开工作要求,通过健全工作机制、拓展工作渠道、创新工作方法、强化监督检查,稳步推进学校信息公开工作不断向纵深方面开展。
一是健全和完善信息公开工作机制。强化校院两级领导工作机构,建立科学高效的信息公开工作机制。切实把信息公开纳入日常管理工作范围,加强信息公开业务学习和培训,注重横向联系、纵向指导的沟通协调机制,提升学校信息公开工作整体水平。加大宣传力度,提高师生和社会公众对信息公开的关注度和认知度。
二是营造“大信息”环境。加速推进信息技术在学生学习、教学科研、教育管理、校园生活等领域的应用,加快建立高效便捷、师生满意的信息公开环境。在不断加强基础信息、技术信息建设的基础上,从大信息的角度,更好地宣传、反映、塑造学校形象。通过公共媒体宣传和信息报送机制等方面做好学校的宣传工作,使信息公开工作与各部门、各学院的实际工作相结合,提出具有亮点性、特色性、引领性的专题。同时,增强信息意识、开拓信息资源,加强协作联动,努力推进学校信息公开工作,更好地服务于学校发展大局。
三是丰富和拓展信息公开内容渠道。遵循“以人为本、服务师生”的理念,以涉及学校师生切身利益和社会关注度高的信息为突破口,深入推进不同领域的信息公开。发挥信息化渠道的重要作用,对于面向全校师生、量大面广的服务类办事指南、办事流程等,做好全面、细致、规范的公开公告,建立查询体系。同时,进一步增强过程信息的透明度,体现民主管理和科学决策的过程。
四是加大信息公开监督检查力度。充分发挥学校纪检监察部门、教代会和师生员工的监督作用,定期或不定期组织开展对信息公开工作情况的检查,适时通报检查情况。进一步加大对信息公开的评议工作,设立专门邮箱听取意见,根据评议结果改进学校信息公开工作。
许昌职业技术学院
2020年10月30日